2002年2月，國發5號文開啟的電力體制改革拆分了原國家電力公司，其發電資產一分為五，均為國務院國資委監管的前53家央企之一。當年12月末，占據全國發電資產半壁江山的中央五大發電集團正式成立。
五大發電集團雄霸發電江湖的時間至今也只不過15年。如今，要么各找伙伴，分道揚鑣，要么牽手抱團，合二為一。
大概還是那句話，合久必分，分久必合。
9月21日，北京市工商行政管理局正式下發核準告知書：
“神華集團有限責任公司”于9月17日被核準變更為“國家能源投資集團有限責任公司”；
公司名稱變更為“國家能源投資集團”，國能投誕生！
國電與神華實施合并重組，定名為國家能源投資集團有限責任公司，在能源央企中，僅次于中石油、國家電網和中石化，位列中國第四大能源央企。
因為電荒，十年前盡管有必須做到行業前三名的威懾，五大發電集團依然堅挺。
因為過剩，去產能背景下，合并重組煤電央企成為重要政策選項。國資主管部門最希望看到的是減少內耗，改善競爭，做高利潤，完成指標。
五大發電不能堅挺，就由主管部門幫助它們變得堅挺。
2017年全國兩會期間，國家發改委副主任寧吉喆指出，煤電今年采取多種方式去產能，包括淘汰、重組、改造等方式。國資委主任表示，從中央企業層面看發展歷程，有的一個企業有幾十個專業，有的一個專業又有很多國有企業特別是中央企業。所以，圍繞凝聚力量、結構調整，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面，不重組肯定是不行的。
2017年1月，中央企業、地方國資委負責人會議，國資委主任表示：國資委下一步的重組發力點將放在加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合，探索海外資產整合。
2016年7月，國務院辦公廳印發《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》提出：穩妥推進裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運、建材、旅游和航空服務等領域企業重組。鼓勵煤炭、電力、冶金等產業鏈上下游中央企業進行重組，打造全產業鏈競爭優勢，更好發揮協同效應。
每一次表態，都有極強的針對性。對于每一個潛在的對象，這是一項任務。
以煤電為主的發電模式將走近瓶頸，每往前走一步，都會面臨很大的政策抵抗力，不得不從。
以每年增長一億千瓦裝機的發展速度已經幫助國家走過了確保能源供應的階段，往后，這一切不是那么重要。
至少國電投王炳華最近關于與另外一家發電集團重組的表態就足夠表明，發電央企的合并重組將會繼續。
